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CONTRASTARE GLI INCENDI BOSCHIVI NELL’ERA DEL CAMBIAMENTO CLIMATICO: UN REPORT OCSE
“Taming Wildfires in the Context of Climate Change” (REPORT - 2023)
OECD – ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT
https://www.oecd.org/
Gli incendi estremi hanno ripetutamente fatto notizia negli ultimi anni. Alimentati dall'aumento delle temperature, dal cambiamento dei modelli delle precipitazioni e dai prolungati periodi di siccità, gli incendi stanno colpendo sempre più comunità locali ed economie regionali, minacciando gli ecosistemi vulnerabili in tutto il mondo.
Gli incendi del 2019-20 hanno provocato il caos in Australia, con danni ambientali che potrebbero durare per decenni. Il Camp Fire del 2018 è diventato il più mortale nella storia della California e ha causato danni economici pari a 19 miliardi di dollari, senza tener conto degli impatti indiretti.
Le conseguenze vanno anche oltre i confini dei Paesi colpiti. Gli incendi estremi nella regione amazzonica, come quelli verificatisi nel 2016, possono innescare punti di non ritorno critici. Ciò potrebbe comportare bruschi cambiamenti nella copertura vegetale, che a loro volta influenzano i cicli globali del carbonio.
Solo un decennio fa, era difficile confermare un chiaro legame tra il verificarsi di incendi estremi e il cambiamento climatico, ma la situazione è rapidamente cambiata. Ora si sa che il cambiamento climatico altera le condizioni meteorologiche e del combustibile, provocando un numero crescente di incendi. Negli ultimi 30 anni, si stima che il cambiamento climatico abbia raddoppiato la superficie forestale totale bruciata negli Stati Uniti occidentali, rispetto a una ipotetica situazione senza cambiamento climatico.
Le sfide della mitigazione del cambiamento climatico e dell'adattamento a incendi sempre più violenti ed estesi devono essere affrontate insieme. Gestire la terra e gli ecosistemi in modo sostenibile e limitare lo sviluppo del territorio che invade le aree selvagge altamente esposte sono fondamentali per ridurre gli impatti degli incendi.
Il recente Rapporto dell’OCSE, Taming Wildfires in the Context of Climate Change, fornisce una valutazione globale completa delle conseguenze del cambiamento climatico per il crescente rischio di incendi estremi. Discute gli impatti ambientali, sociali ed economici degli incendi e presenta gli approcci dei Paesi emergenti per adattare le politiche e le pratiche per affrontare i crescenti rischi. Poiché gli incendi hanno dimostrato i limiti degli sforzi di soppressione degli stessi, vi è un crescente riconoscimento della necessità di riorientare l’azione politica sull'adattamento ai cambiamenti climatici. Il contenimento di futuri danni da incendi boschivi richiederà l'integrazione di azioni preventive attraverso uno sforzo collettivo. Il Rapporto fornisce gli approfondimenti dell'OCSE ai responsabili politici e ai professionisti per contribuire a realizzare tale obiettivo.
Nel Report si sottolinea la necessità di garantire finanziamenti pubblici sufficienti e stabili per la prevenzione degli incendi. Sebbene in tutti i Paesi si possa osservare un forte riconoscimento della necessità di investire nella prevenzione del rischio di incendi, l'aumento dei finanziamenti fino ad oggi ha principalmente favorito la risposta alle emergenze, con la spesa per il contenimento degli incendi che è, in molti Paesi, fino a sei volte superiore agli investimenti per la prevenzione dei rischi. Tuttavia, in alcuni Paesi, gli incendi estremi hanno innescato uno spostamento nell'allocazione delle risorse.
Le coperture assicurative per il rischio di incendi estremi possono svolgere un ruolo chiave nel facilitare la riduzione del rischio, identificando le aree più esposte e incentivando gli investimenti privati nelle misure di mitigazione. I premi assicurativi possono essere fissati per riflettere il livello di esposizione e vulnerabilità dei beni assicurati. Ad esempio, è possibile offrire premi inferiori agli assicurati i cui beni sono in linea con gli standard di costruzione antincendio.
Negli Stati Uniti, alcune compagnie assicuratrici offrono uno sconto del 5% sui premi ai proprietari di case che adottano determinate misure di prevenzione. In assenza di copertura assicurativa per il rischio di incendi, i Governi spesso intervengono per compensare perdite e danni subiti privatamente. I programmi di assicurazione contro il rischio di catastrofe, come il sistema francese, possono essere un modo per mantenere i premi assicurativi accessibili, sostenendo al contempo i fornitori di assicurazione attraverso una garanzia statale in caso di evento estremo.