UE
EIOPA: “INTRODUCTORY SPEECH” DI PETRA HIELKEMA PRESSO LA COMMISSIONE ECON DEL PARLAMENTO EUROPEO
“Statement to the Economic and Monetary Affairs Committee of the European Parliament - Petra Hielkema, Chairperson of EIOPA » SPEECH (Oct. 14, 2024)
EIOPA – EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
https://www.eiopa.europa.eu/
EIOPA - Link allo SPEECH di Petra Hielkema
Petra Hielkema, Presidente di EIOPA, ha effettuato un intervento, il 14 ottobre scorso, presso l’Economic and Monetary Affairs Committee del Parlamento europeo. Lo speech si è focalizzato sull’importanza di colmare i gap nella protezione assicurativa e nei risparmi pensionistici, nonché sul rafforzamento della tutela dei consumatori, sulla digitalizzazione e sulla sostenibilità. Petra Hielkema ha inoltre presentato i principali risultati ottenuti da EIOPA nel corso dell’anno passato.
Climate Protection Gap
Si tratta della massima priorità per il settore, posto che, nell'ultimo decennio, si è assistito a un forte aumento dei danni correlati ai rischi di calamità naturale (inondazioni, siccità, incendi, terremoti) e solo circa un quarto di tali danni è risultato coperto da assicurazione. Pertanto, è necessario aumentare la consapevolezza dei cittadini in merito alla loro esposizione al rischio, creare standard per prodotti semplici e comparabili al fine di accrescere la diffusione delle coperture. Le soluzioni di “resilienza condivisa”, che coinvolgono partnership pubblico-private, rappresentano un utile strumento di gestione e mitigazione dei rischi (rischi climatici, ma anche rischi informatici e sanitari).
Pensions Gap
Il crescente invecchiamento demografico e la flessione della forza lavoro inducono a un ripensamento della vita successiva al ritiro dall’attività professionale per i cittadini UE, ed è necessario farlo in chiave olistica, considerando i tre pilastri delle pensioni (Stato, fondi previdenziali aziendali, previdenza integrativa personale). Hielkema evidenzia come assolutamente “essenziale” (I) migliorare la trasparenza e la consapevolezza; (II) sviluppare il secondo pilastro attraverso iniziative di iscrizione automatica ai fondi (auto-enrolment); (III) incentivare il terzo pilastro facilitando il processo decisionale, promuovendo l'alfabetizzazione finanziaria e offrendo prodotti semplici/in grado di offrire un buon rapporto qualità-prezzo. Hielkema sottolinea, infine, l’opportunità della riforma dei PEPP e della revisione della Direttiva IORP II, al fine di ridurre il gap pensionistico ma anche per stimolare gli investimenti al dettaglio nei mercati dei capitali (uno degli obiettivi principali della CMU).
E’ necessario salvaguardare la fiducia dei consumatori, rafforzandola per il tramite di un'adeguata progettazione e governance di prodotto, nonché attraverso una solida attività di vigilanza in ambito UE (proporzionata e risk-based). Poiché gli Insurance Guarantee Schemes (IGS) non sono armonizzati tra gli Stati membri e la competenza per la supervisione assicurativa è di natura nazionale, è necessario rendere operative adeguate tutele se si vuole ottenere che i consumatori orientino i loro risparmi verso prodotti assicurativi, con il fine ultimo di generare rendimenti e finanziare l’economia.
Digitalizzazione
Hielkema evidenzia che la digitalizzazione pone sfide, ma offre anche opportunità per imprese assicuratrici e fondi pensione (maggiore disponibilità di dati, utilizzo dell’IA, elevato rischio informatico). Una maggiore granularità dei dati relativi alle esposizioni ai rischi potrebbe minacciare il principio fondamentale della mutualizzazione del rischio, influenzando i prezzi, l'accesso all'assicurazione e, quindi, l'inclusione finanziaria. EIOPA sta lavorando per mitigare tali rischi e per garantire che il servizio assicurativo rimanga disponibile e accessibile a tutti.
Sostenibilità
Progressi significativi sono stati compiuti in materia di integrazione della sostenibilità nel quadro normativo del settore finanziario; EIOPA sta lavorando alla Solvency II Review, incluso il trattamento prudenziale dei rischi di sostenibilità e dei piani di transizione. E’ necessario, ha evidenziato Hielkema, continuare a integrare la sostenibilità nei quadri prudenziali e di condotta, monitorare il greenwashing e sostenere il settore/i consumatori nello sforzo di mitigazione dei rischi climatici.