Normativa
LA PORTABILITÀ DEI DATI IN AMBITO FINANZIARIO: NUOVO QUADERNO CONSOB
“La portabilità dei dati in ambito finanziario: pubblicato nuovo Quaderno Consob della collana Fintech (10 maggio 2021)” (WEBPAGE DI PRESENTAZIONE) “La portabilità dei dati in ambito finanziario” (Quaderni FinTech, 8 aprile 2021)
A. GENOVESE, V. FALCE (a cura di)
CONSOB- COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA
https://www.consob.it/
CONSOB – Link alla WEBPAGE DI PRESENTAZIONE
È stato recentemente pubblicato un nuovo Quaderno della collana Fintech della Consob sul tema della “Portabilità dei dati in ambito finanziario".
Le interferenze e le reciproche intersezioni fra regolazione, innovazione finanziaria e innovazione tecnologica – si legge nella Presentazione - si inquadrano a pieno titolo nella quarta rivoluzione digitale. La disruption a cui si assiste è di tipo intersettoriale, si caratterizza per processi di "contaminazione" tra soggetti e mercati, modelli e categorie, architetture e geometrie. Nella nuova era disintermediata e decentralizzata, operatori, banche, intermediari e soggetti terzi elaborano, definiscono, personalizzano e offrono prodotti e servizi, ricorrendo a tecniche predittive e intelligenti che usano e riutilizzano dati personali, anonimizzati e commerciali, abbinando quelli "esterni", estratti dal magma della rete, con quelli propri del patrimonio aziendale, e come tali "interni" all'impresa, in un ciclo continuo.
Muovendo da queste premesse, il Quaderno si propone di analizzare il Data space sotto il profilo dell'oggetto (i dati), dei soggetti (vecchi e nuovi), delle responsabilità e dei diritti, dopo aver messo a fuoco la cornice regolamentare rilevante, che costituisce il perno essenziale e imprescindibile per mappare e, di conseguenza, esprimere linee di policy anche in tema di portabilità di dati.
Seguendo tale linea, nella Prima Parte, il Quaderno si concentra sul quadro normativo. Dall'assunto secondo cui la rapidità della diffusione delle nuove tecnologie - oltre i confini territoriali ed economici - impone un ripensamento delle tradizionali tecniche di regolamentazione, si affrontano i limiti della matrice regolatoria disegnata negli anni ‘90 e i profili di tecnologia regolatoria necessari per cogliere i cambiamenti e ripensare il quadro normativo in un'ottica di cooperazione tra Autorità nazionali e coordinamento fra i diversi ordinamenti nazionali, con l'obiettivo chiaro di contemperare gli interessi in gioco e tutelare i diritti fondamentali.
Nella Seconda Parte, le questioni della portabilità e della condivisione dei dati sono analizzate con riferimento ai flussi informativi e ai soggetti coinvolti, sotto il duplice aspetto degli ambiti di responsabilità degli attori e delle ricadute in tema di tutela dei clienti e degli investitori. L'emersione di Third Party Providers, insieme al rafforzamento di costitutori di banche dati e titolari dei software, getta le basi per una rinnovata competizione incentrata sull'uso delle Smart Technologies nello scenario dell'Open Banking e impone una attenta riflessione su ruoli e funzioni, nonché sulla catena delle eventuali responsabilità.
Il Quaderno propone un approccio ricostruttivo e sistematico per inquadrare le nuove sfide e intercettare i rischi associati alla trasformazione digitale, con particolare riferimento alla disciplina inerente ai flussi di dati. In tale ambito, infatti, la migrazione dei servizi finanziari verso ambienti sempre più digitali e caratterizzati da una normativa frammentaria e settoriale, rischia di sfociare in vuoti di tutela che, a loro volta, rischiano di minare la fiducia nel sistema finanziario e nella sua stabilità.
Il Quaderno fornisce gli strumenti per scongiurare tali eventualità all'insegna della chiarezza ricostruttiva, della certezza giuridica e dei principi generali, così salvaguardando la protezione degli investitori e l'integrità del mercato.