FONDI GARANZIA ASSICURATI: AL VIA UNA CONSULTAZIONE EIOPA SU STANDARD MINIMI COMUNI A LIVELLO UE
“EIOPA seeks feedback on draft technical advice regarding minimum common standards for insurance guarantee schemes across the EU” NEWS (5 maggio 2026) "Public consultation regarding draft Advice on minimum common standards for Insurance Guarantee Schemes (IGS) in the EU" (PUBLIC CONSULTATION webpage)
EIOPA – EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
https://www.eiopa.europa.eu/
EIOPA – Link alla PUBLIC CONSULTATION
EIOPA ha avviato, il 5 maggio scorso, una consultazione su una bozza di Parere tecnico relativo agli standard minimi comuni per gli Insurance Guarantee Schemes (IGS) nell'Unione europea. Il Parere, che include un allegato tecnico dettagliato, risponde a una richiesta della Commissione europea(1) e integra, con proposte mirate, gli aspetti relativi agli IGS delineati nel Parere EIOPA del 2020 sulla revisione di Solvency II(2).
Gli assicurati europei si trovano di fronte a diversi livelli di protezione in caso di fallimento delle compagnie assicuratrici. Ciò è dovuto alla frammentazione dei sistemi nazionali, che variano notevolmente per ambito e copertura, nonché all'assenza totale di schemi di garanzia in alcuni Paesi. La conseguente eterogeneità tra Stati membri ha portato a risultati significativamente diversi per i titolari di polizze a seguito di fallimenti, in particolare nei casi transfrontalieri.
Sebbene i quadri normativi Solvency II e IRRD – sottolinea EIOPA - svolgano un ruolo chiave nel ridurre la probabilità e l'impatto dei fallimenti assicurativi sui consumatori e sulla stabilità finanziaria complessiva, non possono prevenire tutti i casi di crisi. Inoltre, non affrontano il problema della disparità di tutela degli assicurati nel mercato unico dell'UE in caso di insolvenza.
È in questo contesto che EIOPA ha presentato la bozza di Parere tecnico. Le proposte in consultazione riguardano quattro principali aree:
- questioni generali sull'impatto degli IGS;
- funzionamento operativo degli IGS;
- condizioni per un finanziamento efficace degli IGS;
- interazione tra la Direttiva IRRD e gli IGS.
Per ciascuna di queste aree, EIOPA ha analizzato diverse opzioni e, ove possibile, ha presentato un'opzione preferita.
L’armonizzazione mirata dei fondi di garanzia stabilirebbe standard comuni in tutta l'UE per gli aspetti più importanti (ad esempio in materia di copertura, meccanismi di attivazione, finanziamento e coordinamento), preservando al contempo una sufficiente flessibilità nazionale laddove necessario, in particolare per quanto riguarda le scadenze per la presentazione delle richieste di indennizzo e gli accordi istituzionali.
La consultazione terminerà il 26 giugno 2026.
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(1) Si veda, al riguardo: “Commissione UE: Lettera e richiesta di Parere a EIOPA in materia di fondi di garanzia assicurativi (IGS)”, in Panorama Assicurativo n. 266, dicembre 2025 (Sezione “UE”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/90972/articolo/91305
(2) In proposito, si veda: “Pubblicato l’Advice EIOPA sulla Review 2020 di Solvency II”, in Panorama Assicurativo n. 207, gennaio 2021 (Sezione “UE”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/51102/articolo/79432