PIANI PER UNA NORMATIVA UE PIU’ SEMPLICE, CHIARA E MEGLIO APPLICATA. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
“A Simpler, Clearer and Better Enforced EU Rulebook” COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN COUNCIL, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Strasbourg, 28.4.2026 COM(2026) 380 final (COMUNICAZIONE + ALLEGATI e WEBPAGE DI PRESENTAZIONE) “Remarks by Commissioner Dombrovskis on plans for simpler, clearer and better enforced EU rules” (SPEECH, Valdis DOMBROVSKIS) - Strasbourg, 28 April 2026 (SPEECH/26/917)
EUROPEAN COMMISSION
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EUROPEAN COMMISSION - “A Simpler, Clearer and Better Enforced EU Rulebook” (WEBPAGE DEDICATA)
EUROPEAN COMMISSION - Link allo SPEECH
Il 28 aprile scorso, la Commissione europea ha presentato, con una apposita Comunicazione, i piani per modernizzare i processi legislativi dell'UE. Il documento delinea un'ambiziosa strategia per rendere più moderno il modo in cui le norme europee vengono concepite, attuate e applicate.
La Comunicazione si basa su cinque pilastri:
"Simplicity by design"
Le norme UE devono essere facili da comprendere, da applicare e da far rispettare. L’obiettivo è integrare la "Simplicity by design", garantendo disciplina normativa e chiarezza su chi deve agire, cosa sia necessario fare ai fini della compliance e quali siano le conseguenze dell'inosservanza; le norme saranno supportate da meccanismi di monitoraggio e applicazione più solidi. Il quadro normativo dell'UE sarà inoltre reso favorevole all'innovazione e alle PMI, con un'armonizzazione completa laddove necessario, al fine di realizzare un mercato unico autentico e libero da barriere nazionali.
“Strengthening the EU's better regulation system”
Il sistema di “EU Better Regulation” – cruciale per garantire elevata qualità sul piano normativo – sarà ulteriormente migliorato: una più ampia gamma di iniziative legislative sarà accompagnata da valutazioni d'impatto proporzionate e mirate e gli strumenti di consultazione saranno ottimizzati e resi più flessibili.
“Regulatory deep cleaning”
Attraverso il “Regulatory Deep Cleaning Action Plan”, la Commissione mira a risolvere il problema delle incongruenze, come pure delle disposizioni obsolete, eccessivamente complesse, sovrapposte/ridondanti, che ostacolano la competitività e l'innovazione. Il Piano metterà ordine nel corpus di leggi UE accumulatosi nel tempo, riducendo la complessità, a partire da settori considerati “prioritari” (servizi finanziari; libera circolazione di beni/servizi; dogane e tassazione; salute e sicurezza alimentare; agricoltura; trasporti; energia, ambiente; digitalizzazione; edilizia abitativa).
Contrasto al fenomeno del “gold-plating”
Si intende contrastare l’inserimento di norme non strettamente necessarie oppure più restrittive di quanto richiesto, posto che l'eccessiva rigidità normativa crea barriere, aumenta i costi e frammenta il Mercato Unico. A tal fine, la Commissione collaborerà con gli Stati membri fornendo buone prassi e orientamenti.
“Faster, robust enforcement”
La Commissione è intenzionata ad accelerare e intensificare il rispetto del Single Market Rulebook. La Comunicazione illustra un approccio rinnovato all'applicazione delle norme, basato su procedure più rapide, maggiore automatizzazione, sanzioni dissuasive più severe.