EIOPA E MES: PROPOSTA DI UNO SCHEMA EUROPEO DI CONDIVISIONE DEI RISCHI DI CALAMITA’ NATURALE
“EIOPA and ESM staff propose mechanism to better manage fallout from outsized natural catastrophes” (NEWS, 9 aprile 2026) “Sharing the risk: a European approach to natural catastrophe risk management” (DISCUSSION PAPER Series / 26) April 2026
EIOPA – EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
https://www.eiopa.europa.eu/
EIOPA – Link al DISCUSSION PAPER
EIOPA e MES (European Stability Mechanism) hanno pubblicato, il 9 aprile scorso, un Discussion Paper sulla gestione del rischio di catastrofe naturale. A fronte delle crescenti perdite dovute a eventi meteorologici estremi in tutta Europa, il documento si basa su ricerche precedenti per quantificare i benefici di un meccanismo europeo di condivisione del rischio, composto da un fondo di assicurazione contro le catastrofi naturali e da un meccanismo di garanzia basato su prestiti.
Il meccanismo proposto mira a ridurre il significativo gap di protezione in Europa (che in passato ha lasciato “non assicurato” circa il 75% delle perdite economiche derivanti da catastrofi naturali) e a rafforzare la resilienza del Continente contro disastri naturali sempre più frequenti e gravi come inondazioni, siccità, tempeste e incendi boschivi.
Le compagnie di assicurazione, i riassicuratori, le soluzioni basate sul mercato e, ove disponibili, i sistemi nazionali dovrebbero continuare a svolgere un ruolo “chiave” nella ripartizione del rischio di catastrofi naturali. Tuttavia, la loro capacità potrebbe non essere sufficiente ad assorbire le perdite derivanti da disastri su larga scala, che stanno diventando più probabili in un clima più caldo.
Il meccanismo di gestione del rischio proposto si compone di due parti complementari:
- un fondo europeo di assicurazione contro le catastrofi naturali, finanziato con premi basati sul rischio;
- un meccanismo di garanzia basato su prestiti per eventi estremi che superino la capacità del fondo.
Per rafforzare ulteriormente la condivisione del rischio, EIOPA ed ESM propongono l'istituzione di un "fondo europeo di assicurazione contro le catastrofi naturali" per diversificare i rischi tra Paesi e tipologia di eventi. Tale approccio consentirebbe alle compagnie assicuratrici di utilizzare il capitale in modo più efficiente, ampliare le coperture e mantenere i premi accessibili per famiglie e imprese. Il fondo sarebbe finanziato tramite premi basati sul rischio e andrebbe a vantaggio delle imprese di assicurazione partecipanti e degli Stati membri, diversificando l'esposizione a rischi in gran parte non correlati e riducendo così la volatilità delle perdite.