LETTERA DI EIOPA ALLA COMMISSIONE UE IN TEMA DI MODIFICHE AGLI ATTI DELEGATI (SECONDO LIVELLO) DI SOLVENCY II
“Letter to the European Commission on Level 2 amendments for Solvency II” WEBPAGE DI PRESENTAZIONE / DI DOWNLOAD, 29 September 2025 “Public consultation on level 2 amendments for Solvency II” LETTER (EIOPA-25-674 - 29 September 2025)
EIOPA - EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
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EIOPA – Link alla WEBPAGE DI PRESENTAZIONE / DI DOWNLOAD
EIOPA ha recentemente inviato una Lettera alla Commissione europea in merito alle modifiche ai testi normativi di secondo livello nell’ambito della revisione di Solvency II(1) , nell’intento di garantire che il framework europeo si mantenga “fit for purpose”.
La Lettera esprime la preoccupazione dell’Autorità di vigilanza in merito all'ampio “alleggerimento” dei requisiti patrimoniali (capital relief) che deriverebbe dalla revisione di Solvency II. La normativa di Livello 2 - si sottolinea nella Lettera - specifica la valutazione delle passività assicurative e il calcolo dei requisiti patrimoniali; l'accordo di Livello 1 e le proposte modifiche di Livello 2 comporterebbero una riduzione dei requisiti quantitativi non giustificabile tecnicamente. Le preoccupazioni della Vigilanza sono incentrate, in particolare, sul risk margin delle passività assicurative, che verrebbe ridotto del 39% (riduzione superiore al necessario, secondo l'accordo di Livello 1).
Nella Lettera viene sottolineato il pieno sostegno di EIOPA alla necessità di sostenere e stimolare la crescita economica e la competitività europea, fondamentali per continuare a prosperare in un mondo in continua evoluzione; tuttavia, la Vigilanza pone l’accento sul fatto che Solvency II si è dimostrato un solido strumento, in grado di resistere a recenti, numerose e gravi turbolenze di mercato. Se i requisiti venissero ridotti, la resilienza complessiva del comparto assicurativo europeo potrebbe risultarne erosa. Il capitale, ora disponibile, potrebbe invece venire a mancare quando una crisi futura dovesse colpire l’industria assicurativa (a maggior ragione se al settore verrà richiesto, in contemporanea, di assumere maggiori rischi nelle proprie strategie di investimento). Tale situazione – che combina una ridotta resilienza del settore assicurativo con l’incentivo all'assunzione di rischi – diventa ancora più preoccupante se avviene in un periodo di crescente incertezza economica e geopolitica.
In chiusura della Lettera, EIOPA rimarca che gli obiettivi primari di Solvency II sono la tutela degli assicurati e la stabilità finanziaria; qualsiasi revisione del quadro normativo deve, pertanto, tenere conto di tali obiettivi. In tal senso, viene rinnovato l’impegno dell’Autorità di vigilanza a sostegno del futuro lavoro della Commissione europea.
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(1) Sul tema, si veda anche quanto segue:
“SOLVENCY II REVIEW”: risposta di Insurance Europe alla consultazione sulle misure di secondo livello”,
in Panorama Assicurativo n. 264, ottobre 2025 (Sezione “NEWS”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/90602/articolo/91016
“ANIA: risposta alla consultazione sulle misure di 2° livello nell’ambito della Solvency II Review”,
in Panorama Assicurativo n. 264, ottobre 2025 (Sezione “NEWS”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/90602/articolo/91087