“SAVINGS AND INVESTMENTS UNION” (SIU): PUBBLICATA LA STRATEGIA DELLA COMMISSIONE UE
“Commission unveils savings and investments union strategy to enhance financial opportunities for EU citizens and businesses” (WEBPAGE DI PRESENTAZIONE, PRESS RELEASE e COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE, 19.03.2025) “COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN COUNCIL, THE COUNCIL, THE EUROPEAN CENTRAL BANK, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS - Savings and Investments Union A Strategy to Foster Citizens’ Wealth and Economic Competitiveness in the EU” Brussels, 19.3.2025 - COM(2025) 124 final (TESTO NORMATIVO)
EUROPEAN COMMISSION
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EUROPEAN COMMISSION - SIU, PRESS RELEASE e documenti correlati
EUROPEAN COMMISSION - SIU, Link alla COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
EUROPEAN COMMISSION - “SIU”, WEBPAGE DEDICATA
Il 19 marzo, la Commissione europea ha formalmente adottato la Strategia per l'Unione del risparmio e degli investimenti (SIU - Savings and Investments Union Strategy). L’iniziativa è finalizzata a realizzare migliorie sul fronte delle opportunità finanziarie a disposizione di cittadini e imprese UE, ai quali offrirà un accesso più ampio ai mercati dei capitali, nell’intento di stimolare la crescita economica e la competitività dell'Unione.
La Commissione precisa che la SIU rappresenta un “horizontal enabler”, ossia uno strumento in grado di creare un vero e proprio “ecosistema finanziario” a vantaggio degli investimenti negli obiettivi strategici UE. Come già evidenziato dal Competitiveness Compass(1), infatti, la capacità dell'Europa di affrontare le sfide attuali (mutamento climatico, cambiamenti tecnologici, nuove dinamiche geopolitiche) richiede investimenti significativi (che il rapporto Draghi(2) stima in ulteriori 750-800 miliardi di euro/anno entro il 2030). Sviluppando mercati dei capitali e un sistema bancario integrato, la SIU può quindi collegare efficacemente i risparmi e le esigenze di investimento (soprattutto in settori strategicamente cruciali, come l'innovazione tecnologica, la decarbonizzazione e la sicurezza). Allo stesso tempo, maggiori investimenti sui mercati dei capitali sono in grado di sostenere meglio l'economia reale, consentendo alle aziende in tutta Europa di crescere, con effetti benefici su posti di lavoro e retribuzioni.
Per la realizzazione della SIU, precisa la Commissione, è necessaria un’assunzione di responsabilità condivisa da parte delle istituzioni UE, degli Stati membri e degli stakeholder, come pure una stretta collaborazione fra le parti coinvolte in riferimento alle seguenti aree di lavoro:
- Citizens and Savings: i risparmiatori al dettaglio (il cui ruolo è centrale nel finanziamento dell'economia dell'UE, tramite i depositi di liquidità) dovrebbero avere l'opportunità di detenere una quota maggiore dei propri risparmi in strumenti del mercato dei capitali “ad alto rendimento” (anche in vista del pensionamento);
- Investment and Financing: per stimolare gli investimenti, la Commissione introdurrà iniziative volte a migliorare la disponibilità e l'accesso al capitale per tutte le imprese (comprese le PMI);
- Integration and Scale: ridurre le inefficienze derivanti dalla frammentazione comporterà considerevole impegno per rimuovere barriere normative/di vigilanza poste alle operazioni transfrontaliere per infrastrutture di mercato, asset management e distribuzione di fondi, ai fini di maggior crescita e sviluppo delle imprese nell’UE;
- Efficient Supervision in the Single Market: la Commissione proporrà misure per garantire che tutti i partecipanti al mercato finanziario possano ricevere un trattamento analogo, indipendentemente dalla loro ubicazione nell'UE (il che comporterà il rafforzamento degli strumenti di convergenza e una ridistribuzione delle competenze di vigilanza tra livello nazionale e UE).
Le azioni proposte nell’ambito della SIU Strategy saranno ulteriormente sviluppate nel periodo a venire, in un dialogo continuo con le parti interessate. Saranno adottati pacchetti di misure normative in alcuni settori, in vista del rafforzamento della competitività nell'economia UE (alle azioni più “impattanti” verrà data priorità nel corso del 2025). La realizzazione della SIU avrà come base una serie di misure legislative e non, come pure misure il cui sviluppo sarà posto a cura degli Stati membri.
Infine, è previsto che nel corso del secondo trimestre 2027 la Commissione provveda a pubblicare una Mid-Term Review dei progressi compiuti nella realizzazione della Savings and Investments Union.
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(1)Sul punto, si veda:
“Guidare la UE verso la ‘competitività’ sostenibile’: la Commissione europea presenta il ‘Competitiveness Compass’”,
in Panorama Assicurativo n. 257, marzo 2025 (Sezione “UNIONE EUROPEA”)
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/89218/articolo/89622
(2)Sul punto, si veda:
“Il ‘Rapporto Draghi sul futuro della competitività nell’Unione europea”,
in Panorama Assicurativo n. 252, ottobre 2024 (Sezione “UNIONE EUROPEA”)
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/88106/articolo/88652