EIOPA: PARERE TECNICO SULLE NUOVE REGOLE IN MATERIA DI PROPORZIONALITA’ NEL QUADRO DELLA REVISIONE DI SOLVENCY II
“EIOPA provides its advice on Solvency II’s new proportionality framework to the European Commission” (NEWS, 30 gennaio 2025) "Technical advice on the implementation of the new proportionality framework under Solvency II" (PARERE TECNICO, EIOPA-BoS-24-590) - WEBPAGE DEDICATA
EIOPA – EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
https://www.eiopa.europa.eu/
EIOPA – Link al PARERE TECNICO (webpage dedicata)
EIOPA ha pubblicato, il 30 gennaio, il Parere tecnico (richiesto dalla Commissione europea) sull’attuazione del nuovo quadro di proporzionalità nell’ambito di Solvency II(1). Il Parere approva la metodologia per classificare le imprese di assicurazione come "piccole e non complesse", come delineato nella Direttiva Solvency II recentemente modificata, e propone una serie di condizioni per concedere l’applicazione di misure di proporzionalità simili alle imprese assicuratrici che non si qualificano come piccole e non complesse.
La recente revisione di Solvency II introduce un nuovo quadro di regole per migliorare l’effettiva applicazione dei principi di proporzionalità nel quadro prudenziale per l’assicurazione europea. Per le imprese che possono avvalersene, le nuove regole comporteranno una riduzione di numerosi requisiti (compresi quelli quantitativi e di governance), tenendo conto della natura, della portata e della complessità dei rischi cui sono esposte.
Il quadro di proporzionalità rivisto - incluso nella Direttiva Solvency II recentemente modificata - stabilisce criteri chiari per identificare le cosiddette “imprese piccole e non complesse” (SNCU), che possono beneficiare di misure di proporzionalità a seguito di un processo di notifica semplificato alle Autorità di vigilanza. Secondo EIOPA, la metodologia proposta per la classificazione è chiara ed esaustiva e non necessita di ulteriori specificazioni in questa fase.
Oltre alle SNCU, il nuovo regime di proporzionalità autorizza anche le Autorità di vigilanza a concedere – e revocare – concessioni simili ad altre imprese, il cui profilo di rischio giustifica l’uso di alcune misure di proporzionalità anche se non sono qualificate come piccole e non complesse.
Per orientare la valutazione di vigilanza in merito alla concessione e alla revoca delle misure di proporzionalità alle non-SNCU, il Parere di EIOPA suggerisce una combinazione di condizioni quantitative e qualitative. Alcune di queste riguardano la capacità dell’impresa di far fronte ai rischi attuali e futuri, la complessità del suo modello di business, la sua struttura di governance e la dimensione del suo bilancio. EIOPA propone di introdurre condizioni generali per la valutazione del profilo di rischio complessivo dell’impresa, nonché condizioni specifiche adattate al tipo di misure di proporzionalità che l’impresa richiede.
La consulenza tecnica sul nuovo quadro di proporzionalità di Solvency II – sottolinea l’Autorità europea - segna un passo importante verso la riduzione dell’onere normativo sulle imprese del settore assicurativo europeo, pur mantenendo un approccio prudente alla gestione del rischio. L’introduzione di elementi proporzionati nel quadro regolamentare sostiene la diversità del mercato, la concorrenza e l’innovazione, consentendo al tempo stesso alle Autorità di vigilanza di allocare le risorse in modo efficiente verso imprese più complesse con profili di rischio più elevati.
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(1) Su una bozza di Parere si è tenuta nei mesi scorsi una pubblica consultazione. Si veda, in proposito: “Le nuove regole di proporzionalità in Solvency II: pubblica consultazione EIOPA”, in Panorama Assicurativo n. 251, settembre 2024 (Sezione “UE”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/88009/articolo/88478