SOLVENCY II REVIEW E REGOLAMENTO DORA: PARERE EIOPA SULL’APPLICABILITA’ ALLE PICCOLE IMPRESE ASSICURATRICI
«Detailed account and EIOPA OPINION on the impact of increased size thresholds as part of the Solvency II Review on insurance undertakings in scope of DORA» EIOPA-BoS-24/425 - Nov. 14, 2024 “EIOPA releases its Opinion on the scope of DORA in light of the review of the Solvency II framework” (NEWS RELEASE, Nov. 15, 2024)
EIOPA - EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
https://www.eiopa.europa.eu/
EIOPA - Link al DOCUMENTO (EIOPA-BoS-24/425 - Nov. 14, 2024)
EIOPA - Link alla NEWS RELEASE (Nov. 15, 2024)
EIOPA ha pubblicato, a metà novembre, una “Opinion” relativa agli impatti dell’aumento delle soglie di esclusione dall'applicazione di Solvency II - parte della Solvency II Review - sulle imprese assicuratrici soggette alla disciplina del Digital Operational Resilience Act (DORA)(1). Nel Parere, EIOPA chiede alla Commissione europea di adottare le misure necessarie per evitare, alle imprese assicuratrici di piccole dimensioni, eccessivi oneri di compliance nel periodo di transizione precedente l'applicazione della Solvency II Review.
EIOPA sottolinea che la Direttiva Solvency II in forma “rivista” aumenta le soglie dimensionali per le imprese assicuratrici, il che potrebbe condurre all'esclusione di un maggior numero di imprese dalla normativa di solvibilità. Evidenzia, inoltre, che tali imprese sono comunque tenute a conformarsi al DORA, a partire dalla data di entrata in vigore (17 gennaio 2025), mentre alla data di applicazione del framework Solvency II “rivisto” potrebbero risultare esentate.
EIOPA ritiene che tale situazione (applicazione temporanea di DORA) sia da considerarsi sproporzionata, poiché imporrebbe costi e oneri amministrativi significativi e non necessari alle piccole imprese nel corso del periodo, senza apportare contributi di rilievo agli obiettivi primari del Regolamento DORA. Per affrontare il problema, l’Autorità europea invoca l'articolo 9a del Regolamento EIOPA e chiede alla Commissione di modificare di conseguenza il diritto dell'Unione.
Nel Parere della Vigilanza europea vengono delineate, inoltre, le aspettative in merito al fatto che le Autorità nazionali di vigilanza non dovrebbero dare priorità alle azioni di vigilanza DORA con riguardo alle imprese assicuratrici di dimensioni contenute.
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(1) Sul punto, si veda:
“Finanza digitale e Cybersecurity: il Regolamento “DORA” e la Direttiva “NIS2” pubblicati in GUUE”,
in Panorama Assicurativo n. 232, febbraio 2023 (Sezione “UNIONE EUROPEA”)
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/84229/articolo/84692