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CRIPTOATTIVITA’: RIPARTO DI COMPETENZE TRA BANCA D’ITALIA E CONSOB NELL’APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO UE MICAR

“Riparto di competenze tra Banca d'Italia e Consob nell'applicazione di MiCAR” NEWS e NOTA DI SINTESI (29 ottobre 2024)


BANCA D’ITALIA
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BANCA D’ITALIA – Link alla NEWS

BANCA D’ITALIA – Link alla NOTA DI SINTESI



Le competenze della Banca d'Italia e della Consob in materia di cripto-attività sono delineate nel decreto attuativo del Regolamento (UE) 2023/1114, relativo ai mercati delle cripto-attività (MiCAR). Ulteriori competenze della Banca d'Italia sono previste dal decreto attuativo del Regolamento (UE) 2023/1113, riguardante i dati che accompagnano i trasferimenti di fondi e di determinate cripto-attività (c.d. Transfer of Funds Regulation recast - TFR recast).

La Banca d'Italia e la Consob hanno pubblicato un documento che riepiloga, a fini informativi, le competenze delle due Autorità per quanto concerne l'applicazione della nuova disciplina.

Nel documento vengono richiamate le competenze della Banca d'Italia: 

  • di vigilanza prudenziale e gestione delle crisi, con riferimento agli emittenti di token collegati ad attività (ART), agli emittenti di token di moneta elettronica (EMT) e ai prestatori di servizi per le cripto-attività (CASP);
  • di vigilanza in materia di trasparenza, correttezza dei comportamenti e tutela dei possessori di EMT con riferimento agli emittenti di tali cripto-attività;
  • di vigilanza per il contrasto del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo, con riferimento ai CASP e agli intermediari bancari e finanziari che agiscano come emittenti di ART e EMT;
  • di product intervention sugli EMT nonché - quando necessario per assicurare la stabilità dell'insieme o di una parte del sistema finanziario - sugli ART e sulle cripto-attività diverse dagli EMT e dagli ART (cd. crypto other-than);
  • relative alla funzione di sorveglianza sul sistema dei pagamenti, ai sensi dell'art. 146 del TUB.

Analogamente, nel documento si riepilogano le competenze attribuite alla Consob: 

  • di vigilanza in materia di trasparenza, correttezza dei comportamenti, ordinato svolgimento delle negoziazioni e tutela dei possessori di cripto-attività/clienti, con riferimento agli emittenti di ART e ai CASP;
  • di vigilanza sui requisiti previsti dal MiCAR, relativi alla gestione di una piattaforma di negoziazione di cripto-attività, da chiunque svolta, nonché sui connessi profili di organizzazione e di esternalizzazione;
  • di vigilanza in materia di offerta al pubblico e ammissione alle negoziazioni di crypto other-than;
  • di product intervention sugli ART e sulle crypto other-than, quando necessario per assicurare la tutela degli investitori, l'ordinato funzionamento e l'integrità dei mercati delle cripto-attività;
  • in tema di prevenzione e divieto degli abusi di mercato relativi alle cripto-attività;
  • in tema di contrasto alla prestazione di servizi su cripto-attività senza autorizzazione e di offerta di crypto other-than in assenza di white paper notificato.