REGNO UNITO: CONSULTAZIONE DELLA VIGILANZA (BANK OF ENGLAND/PRA) SUL NUOVO FRAMEWORK “SOLVENCY UK”
“The PRA consults on major elements of the new Solvency UK framework, with measures to simplify the framework, improve flexibility, and support growth and competitiveness” (PRESS RELEASE, June 29, 2023) “Review of Solvency II: Adapting to the UK insurance market” CONSULTATION PAPER - CP12/23 (June 29, 2023)
BOE – BANK OF ENGLAND (PRA - PRUDENTIAL REGULATORY AUTHORITY)
https://www.bankofengland.co.uk/
BOE /PRA Link al CP 12/23 (June 29, 2023)
BOE /PRA Link alla PRESS RELEASE (June 29, 2023)
Alla fine di giugno, l’Autorità di vigilanza sul settore assicurativo britannico (Bank of England/PRA) ha avviato una pubblica consultazione su un'importante serie di riforme in materia di solvibilità, con l'obiettivo di creare un nuovo regime normativo (“Solvency UK”) che risulti più adatto al mercato del Regno Unito.
Le proposte comprendono una razionalizzazione dei requisiti di reporting a carico delle compagnie e una sostanziale semplificazione e miglioramento della flessibilità nella valutazione dei modelli interni; sono tese, inoltre, a favorire i nuovi ingressi nel mercato e a facilitare l'accesso (semplificando la regolamentazione) agli assicuratori esteri che operano attraverso filiali.
Più in dettaglio, le riforme PRA mirano a:
- eliminare i requisiti la cui compliance risulta onerosa per le imprese: ciò include la semplificazione/snellimento dei requisiti di reporting e la semplificazione del procedimento di calcolo della misura transitoria sulle riserve tecniche (Transitional Measure on Technical Provisions -TMTP);
- migliorare la flessibilità, spostandosi verso un approccio maggiormente “basato sui principi” per la valutazione dei modelli interni delle imprese (riducendo quindi, in misura significativa, il numero di requisiti dettagliati che le imprese devono soddisfare). Le proposte consentiranno, inoltre, una maggiore flessibilità nel calcolo dei requisiti patrimoniali di gruppo e applicheranno la proporzionalità elevando le soglie dimensionali sulla base delle quali le imprese sono soggette al regime Solvency UK;
- incoraggiare l'accesso al mercato e rafforzare la concorrenza, introducendo un “regime di mobilitazione" che consentirà agli assicuratori di nuova autorizzazione una maggiore flessibilità, nonché attraverso l’innalzamento delle soglie oltre le quali è necessaria l’applicazione di Solvency UK;
- rafforzare la competitività, rimuovendo alcuni requisiti previsti per le filiali di imprese estere operanti nel Regno Unito.
L’Autorità segnala che le riforme menzionate fanno parte di un “pacchetto” più ampio, da realizzarsi attraverso una combinazione di legislazione di fonte governativa e modifiche alle regole PRA; in linea con i piani delineati dal Governo (1), alcune azioni di riforma dovrebbero trovare attuazione già entro la fine del 2023 (e il resto nel 2024).
Il periodo di consultazione si chiuderà in data 1° settembre 2023 per le proposte contenute nei capitoli da 2 a 10 del documento e il 31 luglio 2023 per le proposte che fanno parte del capitolo 11.
Nel prossimo settembre, inoltre, PRA intende avviare un’ulteriore consultazione (che coinvolgerà le imprese vita) in materia di riforme relative alla flessibilità degli investimenti e al Matching Adjustment (MA).
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(1) Sul punto, si veda quanto segue:
“Pubblicate dal Governo UK le bozze di Regolamento per la riforma di Solvency II”,
in questo stesso numero di Panorama Assicurativo (Sezione “NORMATIVA”)