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SEMPRE RILEVANTI LE BARRIERE COMMERCIALI NAZIONALI, UN OSTACOLO PER LA RIASSICURAZIONE MONDIALE (REPORT GRF 2023)

“Reinsurance Trade Barriers and Market Access Issues Worldwide” REPORT (April 2023)

GRF – GLOBAL REINSURANCE FORUM
https://www.grf.info/

GRF – Link al REPORT


Il Global Reinsurance Forum (GRF) (1) ha recentemente pubblicato la nuova edizione (2023) del Report che analizza, per l’anno di riferimento e su scala mondiale, le barriere commerciali al trasferimento dei rischi attraverso i mercati riassicurativi globali.  Secondo il Report, sono 54 le regioni mondiali e/o le nazioni che hanno implementato, hanno in fase di attuazione o stanno valutando barriere specifiche (erano 53 nel precedente documento, relativo al 2022)(2). 

Permane considerevole, secondo il Report, la tendenza ad applicare restrizioni alla libera prestazione di servizi riassicurativi. Le  barriere in questione (ostacoli alla riassicurazione, problemi di accesso al mercato) riducono la concorrenza, con conseguente limitazione delle possibilità di scelta del cliente, costi di riassicurazione più elevati e minori capacità di sottoscrizione in un orizzonte di lungo periodo. Ne sono esempio:

  • restrizioni alla capacità dei riassicuratori di operare liberamente su base transfrontaliera, limitando così la capacità dei global reinsurers di ripartire il rischio su scala mondiale (e di evitare concentrazioni di rischio sul piano nazionale). Diverse misure restrittive sono state osservate (o si stanno sviluppando) in Australia, Algeria, Argentina, Azerbaijan, Brasile, Cina, Colombia, Ecuador, Egitto, Unione Europea, Germania, India, Indonesia, Malesia, Nepal, Paesi Bassi, Nuova Zelanda, Nigeria, Filippine, Singapore, Sud Africa, Corea del Sud, Tanzania, Tailandia, Uganda, Vietnam, Zimbabwe, fra i Paesi membri dell'Unione Africana e fra quelli appartenenti alla Conférence Interafricaine des Marchés d'Assurances;
     
  • obblighi per i riassicuratori che operano su base transfrontaliera di garantire/collateralizzare o localizzare gli attivi, impedendo al mercato riassicurativo globale di trasferire e ripartire il rischio sulla base di condizioni di concorrenza omogenee (level playing field) oltre confine. Tali requisiti sono presenti o stanno evolvendo in Paesi quali: Argentina, Brasile, Canada, Cina, India, Israele, Portogallo, Singapore e Stati Uniti;
     
  • restrizioni alla proprietà estera di filiali e altri ostacoli allo stabilimento di succursali, filiali e operazioni. Ciò limita la capacità dei riassicuratori di offrire pieni vantaggi economici attraverso la fornitura di competenze locali di sottoscrizione e di servizi diretti per trasferire il rischio fuori dal mercato nazionale. Tali barriere sono presenti (o si stanno sviluppando), in varia misura, in Algeria, Argentina, Azerbaijan, Bangladesh, Brasile, Cambogia, Cina, Egitto, Etiopia, India, Indonesia, Kenya, Malesia, Moldavia, Myanmar , Nigeria, Russia, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti, Uganda, Regno Unito, Stati Uniti, Zambia e Zimbabwe;
     
  • uso di meccanismi discriminatori e anticoncorrenziali, come cessioni forzate a entità nazionali, sistemi di "right or first refusal" e meccanismi governativi obbligatori, sovvenzionati o monopolistici che limitano la capacità competitiva dei global reinsurers di operare in condizioni di level playing field. Tali pratiche concentrano invece il rischio a livello nazionale, limitando la scelta del cliente, e possono essere osservate/si stanno sviluppando (a vari livelli) in Unione africana, Algeria, Argentina, Bangladesh, Bielorussia, Bhutan, Brasile, Cambogia, Cina, Colombia, Ecuador, Egitto, Etiopia, Francia, Gabon, India, Indonesia, Kenya, Malesia, Mongolia, Myanmar, Namibia, Nepal, Nigeria, Pakistan, Filippine, Russia, Arabia Saudita, Senegal, Corea del Sud, Sri Lanka, Sudan, Tanzania, Uganda, Vietnam, Zambia.

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(1)  Il Global Reinsurance Forum (GRF) rappresenta oltre il 65% della riassicurazione netta globale in termini di premi.

(2)  Si veda:
“Le barriere commerciali nazionali costituiscono ancora un problema per la riassicurazione globale. Report GRF”, 
in: Panorama Assicurativo n. 225, luglio 2022 (Sezione “NEWS”)
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/82944/articolo/83235