MOTOR VEHICLE BLOCK EXEMPTION REGULATION: LA COMMISSIONE UE CONFERMA LA SUA EFFICACIA E NE PROROGA LA VALIDITA’
“Communication from the Commission Amendments to the Commission Notice – Supplementary guidelines on vertical restraints in agreements for the sale and repair of motor vehicles and for the distribution of spare parts for motor vehicles 2023/C 133 I/01” C/2023/2335 - OFFICIAL JOURNAL, OJ C 133I - 17.4.2023, p. 1–6
EUR-LEX
https://eur-lex.europa.eu/homepage.html
Nel 2021 la Commissione aveva effettuato una valutazione sul regime di concorrenza applicabile al settore automobilistico, in particolare il Motor Vehicle Block Exemption Regulation (MVBER) e le relative Linee Guida supplementari(1).
La valutazione aveva indicato che il regime era stato utile ed era rimasto rilevante per le parti interessate. In particolare, aveva dimostrato che, nel complesso, l'ambiente concorrenziale nei mercati degli autoveicoli non era cambiato in modo significativo dalla precedente valutazione (effettuata dalla Commissione nel 2010), ma che il settore era sottoposto a forti pressioni per adattarsi alla trasformazione verde e digitale.
La valutazione aveva rivelato anche che era necessario un aggiornamento per riflettere la crescente importanza dell'accesso ai dati generati dai veicoli. Nel luglio 2022, di conseguenza, la Commissione ha avviato una consultazione delle parti interessate, in vista dell'estensione del MVBER e dell'aggiornamento degli Orientamenti supplementari.
Il 17 aprile scorso, la Commissione ha informato della sua decisione di prorogare il Regolamento di esenzione fino al 31 maggio 2028. La Commissione ha inoltre aggiornato le Linee Guida supplementari per aiutare i venditori e i riparatori di veicoli a valutare la compatibilità dei propri accordi con le regole europee di concorrenza, garantendo al contempo che gli operatori del mercato post-vendita continuino ad avere accesso ai dati generati dai veicoli necessari per la riparazione e la manutenzione.
Le caratteristiche principali delle decisioni della Commissione riguardano:
- per quanto concerne la proroga del MVBER: il fatto che la Commissione abbia optato per una proroga limitata di cinque anni le consentirà di rivalutare nel giro di pochi anni eventuali cambiamenti del mercato, come quelli derivanti dalla digitalizzazione dei veicoli, dall'elettrificazione e dai nuovi modelli di mobilità, e decidere di conseguenza sul modo migliore di procedere;
- per quanto concerne le Linee Guida aggiornate, esse:
- chiariscono che i dati generati dai sensori dei veicoli possono essere un input essenziale per la fornitura di servizi di riparazione e manutenzione. Pertanto, per ottemperare all'articolo 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), i riparatori autorizzati e indipendenti dovrebbero avere accesso a tali dati su un piano di parità;
- specificano che i fornitori di veicoli devono applicare il principio di proporzionalità quando valutano se negare input, come i dati generati dal veicolo, sulla base di potenziali problemi di sicurezza informatica;
- avvertono che l'articolo 102 del TFUE sull'abuso di posizione dominante può essere applicato quando un fornitore nega unilateralmente a operatori indipendenti un input essenziale, come i dati generati dal veicolo.
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(1) Si veda, in proposito: “Motor Vehicle Block Exemption Regulation: Report di verifica della sua efficacia”, in Panorama Assicurativo n. 215, settembre 2021 (Sezione “UE”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/80781/articolo/80738