STATI UNITI: MIGLIORARE L’APPROCCIO FEDERALE AI PROGRAMMI DI “DISASTER RECOVERY”. REPORT GAO
“Disaster Assistance: Action Needed to Improve Resilience, Response, and Recovery” GAO-23-106544 (REPORT, March 2023)
GAO – U.S. GOVERNMENT ACCOUNTABILITY OFFICE
https://www.gao.gov/
GAO – WEBPAGE DI PRESENTAZIONE del Report
Un recente Report pubblicato dal Government Accountability Office (GAO) statunitense evidenzia che il numero crescente di eventi calamitosi (con relativa assistenza post-evento da parte dello Stato federale) rappresenta la fonte primaria di consistenti aumenti dei costi per il contribuente e la collettività.
Nel documento, GAO indica le seguenti aree in cui sono possibili azioni utili a migliorare l’efficienza dell’operato svolto dal Governo federale: (I) facilitare l'ottenimento delle sovvenzioni FEMA (Federal Emergency Management Agency) per i progetti che hanno lo scopo di aumentare la resilienza alle calamità; (II) garantire migliore comunicazione in merito ai requisiti di ammissibilità all'assistenza FEMA; (III) nel caso in cui i danni prodotti dalle calamità abbiano interessato immobili ad uso abitativo, fare in modo che le azioni di assistenza provenienti dal Dipartimento per l'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano (HUD - Department of Housing and Urban Development) raggiungano rapidamente le comunità colpite.
Ai fini di una migliore operatività, il Report GAO formula - in particolare – le seguenti Raccomandazioni:
- “Investire in resilienza” - un modo per ridurre l'esposizione fiscale complessiva è quello di investire nella resilienza alle calamità, riducendo così la necessità di una futura (e più onerosa) assistenza da parte del Governo federale. La FEMA può contare su programmi di sovvenzione che finanziano progetti (a livello statale e locale) per aumentare la resilienza ai disastri (ne sono esempio i progetti di elevazione degli immobili ad uso abitativo, per prevenire i danni causati dalle inondazioni). Tuttavia, alcune criticità correlate a tali programmi (ad esempio, percorsi complessi e lunghi per l’inoltro delle richieste) scoraggiano gli investimenti in progetti finalizzati a migliorare la resilienza alle calamità.
✓ GAO raccomanda a FEMA di sviluppare un piano per snellire i processi di richiesta delle sovvenzioni.
- Migliorare i processi di assistenza ai danneggiati - dopo un grave disastro, i danneggiati possono inoltrare richiesta a uno specifico programma di FEMA (Individuals and Households Program - IHP) per ottenere alloggi temporanei o fondi per la riparazione della casa. Secondo le verifiche svolte da GAO, gli aventi diritto affrontano numerose difficoltà per ottenere tali aiuti: ad esempio, FEMA non è sempre chiara sulla necessità – preventivamente alla richiesta presso FEMA/IHP – di ottenere evidenza attestante che un “prestito di emergenza” attraverso la Small Business Administration (SBA) è stato negato; in mancanza di tale attestazione, gli aventi diritto potrebbero non ricevere un’assistenza completa.
✓GAO raccomanda a FEMA di migliorare la comunicazione in merito a tale requisito.
- processi FEMA per la stima dei danni alle abitazioni - nel 2020, FEMA ha modificato il suo approccio per la stima di tali danni; GAO ha rilevato che, con il nuovo approccio, i risarcimenti sono mediamente inferiori del 35%. Ne consegue che gli aventi diritto potrebbero ricevere importi che non riflettono in misura accurata il danno subito.
✓ GAO raccomanda a FEMA di sottoporre a verifica il suo nuovo approccio per la stima dei danni.
- Migliorare, a livello federale, l'approccio al Disaster Recovery - I finanziamenti forniti da HUD - Department of Housing and Urban Development, utilizzati per il ristoro dei danni alle abitazioni, raggiungono con lentezza le comunità colpite.
✓ GAO raccomanda di monitorare la tempestività delle sovvenzioni e indica, in generale, 11 ulteriori azioni per migliorare l'approccio del Governo federale alle procedure di “Disaster Recovery” (1).
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(1) Sul punto, si veda un precedente Report di GAO:
“Disaster Recovery: Actions Needed to Improve the Federal Approach”,
U.S. GAO – GOVERNMENT ACCOUNTABILITY OFFICE
GAO-23-104956 - Published/Publicly Released: Nov 15, 2022
https://www.gao.gov/products/gao-23-104956