IVASS: REGOLAMENTO N. 54/2022 IN MATERIA DI PROCEDIMENTI PER L’ADOZIONE DI ATTI REGOLAMENTARI E GENERALI
“Regolamento IVASS n. 54 del 29 novembre 2022” (Regolamento recante la disciplina dei procedimenti per l’adozione di atti regolamentari e generali dell’IVASS di cui all’articolo 23 della Legge 28 dicembre 2005, n. 262)
IVASS – ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI
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Dopo la pubblica consultazione svolta nei mesi scorsi (1), IVASS ha pubblicato il Regolamento n. 54, del 29 novembre 2022, recante la disciplina dei procedimenti per l'adozione degli atti regolamentari e generali da parte dell’Istituto.
Il Regolamento dà attuazione alle previsioni di cui all’articolo 23 della Legge 28 dicembre 2005, n. 262 (Legge sul risparmio), che ha introdotto un regime generale e omogeneo per i procedimenti normativi di competenza dell’IVASS e delle altre Autorità di vigilanza del settore finanziario, con l’obiettivo di garantire tutela e protezione uniforme ai risparmiatori. Il Regolamento disciplina i profili procedurali cui l’IVASS deve conformarsi nella produzione degli atti di natura normativa e di contenuto generale di competenza.
L’IVASS aveva già dato attuazione alle previsioni di cui all’articolo 23 della Legge sul risparmio con il Regolamento n. 3 del 5 novembre 2013, che - per la prima volta - ha disciplinato i profili procedurali e applicativi per l’elaborazione delle scelte regolamentari dell’Istituto.
L’esperienza applicativa maturata in seguito all’emanazione del Regolamento del 2013 – sottolinea l’Istituto - ha evidenziato un complessivo miglioramento della qualità delle soluzioni regolamentari formulate, anche derivante dalla valorizzazione della dialettica e del confronto con i destinatari delle disposizioni, che ha consentito l’elaborazione di opzioni normative più rispondenti alle esigenze del mercato e degli stakeholders. Tali circostanze, unitamente all’evoluzione del quadro regolamentare e di vigilanza (caratterizzato da una sempre più complessa articolazione delle fonti, anche di derivazione europea), hanno imposto un ripensamento e - di conseguenza - una revisione delle disposizioni recate dal Regolamento n. 3/2013.
La nuova disciplina attuativa è in linea di sostanziale continuità con l’impostazione del Regolamento n. 3/2013; tuttavia, per una più compiuta coerenza con i principi di better regulation sopra esposti, il Regolamento:
- tiene conto del sempre maggiore rilievo delle Istituzioni europee nell’attività di produzione normativa assicurativa e della stretta interazione che ne deriva con le Autorità nazionali competenti;
- valorizza i principi illustrati nella Legge sul risparmio, assicurando l’adeguata partecipazione procedimentale da parte degli stakeholder;
- introduce la definizione di VIR (Verifica dell’Impatto della Regolamentazione), disciplinandone il collegamento con l’AIR (Analisi di Impatto della Regolamentazione) e con l’attività di revisione normativa.
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(1) Si veda, al riguardo: “Schema di Regolamento IVASS in materia di procedimenti per l’adozione di atti regolamentari e generali”, in Panorama Assicurativo n. 224, giugno 2022 (Sezione “NORMATIVA”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/82720/articolo/83115