L’EFFICIENZA DELLA GIUSTIZIA CIVILE IN ITALIA: UNO STUDIO DELLA BANCA D’ITALIA
“La giustizia civile in Italia: durata dei processi, produttività degli uffici e stabilità delle decisioni” (Questioni di Economia e Finanza, Occasional Papers, Numero 715 – Ottobre 2022)
Marialuisa CUGNO, Silvia GIACOMELLI, Laura MALGIERI, Sauro MOCETTI, Giuliana PALUMBO
BANCA D’ITALIA
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BANCA D’ITALIA – Link al PAPER
Sfruttando la disponibilità di nuovi dati, uno studio recentemente pubblicato dalla Banca d’Italia fornisce una valutazione più articolata, rispetto al passato, della performance dei tribunali civili ed esamina i divari territoriali e il ruolo dei fattori di domanda (tasso di litigiosità) e di offerta (risorse umane, tasso di digitalizzazione) nello spiegare le eterogeneità osservate(1).
L’analisi conferma l’esistenza di significativi divari nella durata dei procedimenti, in particolare tra il Mezzogiorno e il Centro-Nord. I fattori di domanda e di offerta analizzati spiegano oltre la metà di queste differenze.
I tribunali con durate più elevate (e un maggiore numero di procedimenti pendenti) sono caratterizzati in alcuni casi da una bassa produttività degli uffici e, in altri, dallo squilibrio tra risorse umane e flussi di lavoro, suggerendo l’utilità di una diversa declinazione degli interventi in funzione delle specifiche situazioni. Non emergono, invece, differenze tra le due macro-aree nei tassi di appello e di riforma delle sentenze e, più in generale, non c’è correlazione tra queste variabili e la durata dei procedimenti, suggerendo l’assenza di trade-off tra speditezza dei processi e accuratezza e stabilità delle decisioni.
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(1) Sul tema della giustizia in Italia, si veda anche: “Recenti sviluppi della giustizia in Italia: Occasional Paper Bankitalia”, in Panorama Assicurativo n. 170, dicembre 2017 (Sezione “NEWS”).
https://www.panoramassicurativo.ania.it/newsletter/51065/articolo/69047