LE MIGLIORI PRATICHE REGOLAMENTARI PER FAVORIRE LA DIFFUSIONE DELLA INDEX INSURANCE: REPORT A2II-PICAP
“Index insurance best practices for insurance regulators and practitioners in the Pacific Island countries” (REPORT, 2022)
A2II – ACCESS TO INSURANCE INITIATIVE
https://a2ii.org/en/home
PICAP – PACIFIC INSURANCE AND CLIMATE ADAPTATION PROGRAMME
https://www.uncdf.org/pacific-insurance-and-climate-adaptation-programme
Quali sono le “migliori pratiche” per favorire lo sviluppo dell’Index Insurance? Quali le caratteristiche di una moderna regolamentazione che incentivi la diffusione di questi nuovi strumenti per la protezione contro i rischi? Non si tratta di argomenti di nicchia e solo per specialisti, in quanto la Index Insurance - nella quale rientrano strumenti come l’assicurazione parametrica - costituisce uno dei principali e più recenti sviluppi dell’attività assicurativa per la gestione di rischi come quelli da calamità naturali e legati ai cambiamenti climatici, in particolare nelle economie emergenti (come quelle delle Isole del Pacifico), particolarmente esposte a tali minacce.
Al tema di quale dovrebbe essere il contesto di norme e regole e quali le caratteristiche di un mercato evoluto della Index Insurance è dedicato un documento recentemente pubblicato da Access to Insurance Initiative (A2ii), organismo creato da IAIS e altri enti internazionali, e Pacific Insurance and Climate Adaptation Programme (PICAP), un organismo delle Nazioni Unite.
Secondo il Report, occorre in primo luogo una chiara definizione e una precisa individuazione dei rischi che possono rientrare nella Index Insurance. È poi necessario, naturalmente, permettere l’assicurazione solo di ciò che è assicurabile (cioè misurabile o, in qualche modo, verificabile). In proposito, l’utilizzo di una sandbox regolamentare può aiutare a sviluppare un framework giuridico adeguato.
Il regolatore, inoltre, ha il compito di definire le caratteristiche essenziali dell’indice considerato, tra le quali rientrano obiettività, trasparenza, verificabilità da parte di soggetti indipendenti e uso di dati e informazioni che permettano una chiara definizione degli impegni economici dell’assicurazione.
A questi elementi fondamentali nella creazione di un mercato efficiente della Index Insurance vanno aggiunti altri aspetti importanti, quali la valutazione delle necessità dei soggetti assicurati (ad esempio, gli agricoltori) e dei soggetti che gestiscono le garanzie (non necessariamente soggetti istituzionali, ma anche organizzazioni per la microfinanza e la microassicurazione, ad esempio).
Altri aspetti importanti approfonditi nel documento sono il product design, la gestione dei sinistri, la struttura della distribuzione e i profili di protezione dei consumatori.