EIOPA PUBBLICA I RISULTATI DELLA “PEER REVIEW” IN MATERIA DI VIGILANZA SULLE ATTIVITA’ IN OUTSOURCING DELLE IMPRESE
“EIOPA publishes peer review on outsourcing” (NEWS, 19 luglio 2022) “Peer Review on Outsourcing. Final report of the review by peers” EIOPA(2022)0003653 Supervisory Processes Department EIOPA-BoS-22/383 - 22 June 2022
EIOPA – EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
https://www.eiopa.europa.eu/
EIOPA ha pubblicato, il 19 luglio scorso, un Report sulla Peer Review effettuata in materia di vigilanza sulle iniziative di outsourcing delle imprese di assicurazione.
La Review ha valutato la maturità complessiva del framework attuato dalle Autorità nazionali per vigilare sulle attività esternalizzate. L'obiettivo dell’iniziativa è stato quello di identificare le lacune, le aree di miglioramento e le migliori pratiche per promuovere una supervisione coerente ed efficace.
I risultati mostrano che le imprese europee fanno un uso crescente dell'esternalizzazione, principalmente nel campo della tecnologia, e che il livello di esternalizzazione varia notevolmente all'interno dello Spazio economico europeo. Queste differenze aiutano a spiegare perché anche i framework di vigilanza degli Stati membri si trovano a diversi stadi di maturità.
La maggior parte delle Autorità nazionali concentra la valutazione prudenziale dei rischi legati all'esternalizzazione al momento della notifica, ovvero prima che le imprese esternalizzino determinate funzioni, mentre altre hanno optato per un processo di notifica più leggero, combinato con una vigilanza continuativa più intensa.
Un'analisi degli strumenti utilizzati dalle Autorità rivela che, sebbene le ispezioni in loco richiedano tempo e sforzi significativi, esse rappresentano lo strumento più efficace per verificare la struttura di governance complessiva in materia di esternalizzazione e per confermare se le imprese rispettano i requisiti previsti al riguardo da Solvency II. Tuttavia, le ispezioni in loco specificamente incentrate sull'esternalizzazione non sono tra gli strumenti più utilizzati.
La Review ha rilevato che alcune parti del framework di esternalizzazione e alcune pratiche di vigilanza necessitano di miglioramenti. Per affrontare questi problemi, EIOPA ha raccomandato alcune azioni specifiche alle Autorità nazionali.
EIOPA ha inoltre individuato gli aspetti su cui è possibile conseguire una maggiore convergenza in materia di vigilanza e/o maggiore chiarezza in merito alle aspettative delle Autorità. Pertanto, prenderà in considerazione la possibilità di condurre ulteriori analisi nelle seguenti aree:
- l'esternalizzazione di poteri delegati (nel caso in cui un intermediario assicurativo che non sia un dipendente dell'impresa possa sottoscrivere affari o liquidare sinistri per conto dell'impresa stessa);
- la definizione di "sviluppo materiale" e il significato di "notifica tempestiva" ai sensi dell'articolo 49, paragrafo 3, della direttiva Solvency II;
- la vigilanza sulle imprese che fanno un uso così esteso dell'esternalizzazione da incidere sulla stessa sostanza aziendale (cosiddette “empty shells”).
A seguito della Review, EIOPA monitorerà e valuterà la conformità delle Autorità nazionali rispetto alle azioni raccomandate. Valuterà anche come riflettere al meglio i risultati complessivi della Review nel suo lavoro sulla convergenza della vigilanza e terrà conto dei risultati nell'attuazione del Digital Operational Resilience Act (DORA), ove applicabile.