FINANZA SOSTENIBILE: “FINAL REPORT” DEL GRUPPO DI ESPERTI (TEG) DELLA COMMISSIONE UE SULLA TASSONOMIA
“Taxonomy: Final Report of the Technical Expert Group on sustainable finance» (TEG FINAL REPORT, March 2020) “Taxonomy Report – TECHNICAL ANNEX. Updated methodology & Updated Technical Screening Criteria» (March 2020) “USABILITY GUIDE - EU Green Bond Standard» (TEG PROPOSAL for an EU Green Bond Standard - March 2020)
EUROPEAN COMMISSION
https://ec.europa.eu/
EUROPEAN COMMISSION - Link al FINAL REPORT
EUROPEAN COMMISSION - Link al TECHNICAL ANNEX
EUROPEAN COMMISSION - Usability Guide
La Tassonomia in materia di finanza sostenibile, definita a livello europeo, è uno strumento teso a sostenere e aiutare investitori, imprese ed emittenti nella transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio.
Essa stabilisce le soglie di prestazione (indicate come "Criteri di screening tecnico") per attività economiche che:
-
diano un contributo sostanziale a uno dei sei obiettivi ambientali previsti dalla Commissione;
-
non danneggino in modo significativo gli altri cinque obiettivi;
- rispettino alcune garanzie minime (ad esempio, le Linee guida OCSE sulle imprese multinazionali e i principi guida delle Nazioni Unite su attività economiche e diritti umani).
Il relativo Regolamento europeo (“Taxonomy Regulation”), concordato sul piano politico nel dicembre 2019(1), istituisce un “framework” in materia di investimenti sostenibili, stabilisce gli “obiettivi quadro” e ambientali, come pure gli obblighi a carico dei partecipanti ai mercati finanziari, delle imprese di grandi dimensioni, dell'Unione europea e dei suoi Stati membri.
La Taxonomy Regulation è destinata ad essere integrata da Atti Delegati contenenti criteri tecnici di screening dettagliati, utili a determinare quando un'attività economica può essere considerata “sostenibile” e, pertanto, “allineata alla tassonomia”.
Il Gruppo di Esperti (TEG) sulla finanza sostenibile istituito dalla Commissione(2) ha elaborato il Final Report in esame, contenente “raccomandazioni” relative alla progettazione generale della tassonomia, nonché indicazioni sulla disclosure da parte degli utenti; contiene, inoltre, un sunto descrittivo delle attività economiche considerate nei criteri tecnici di screening.
Il Final Report è integrato da un Allegato Tecnico, contenente:
- criteri tecnici di screening (aggiuntivi e/o sottoposti a revisione) per le attività economiche in grado di contribuire in misura sostanziale alla mitigazione del rischio o all'adattamento ai cambiamenti climatici (compresa la valutazione del pregiudizio significativo nei confronti di altri obiettivi di carattere ambientale);
- “methodological statements” a supporto delle Raccomandazioni di cui sopra, il cui sviluppo è frutto di input di carattere scientifico e tecnico e di una serie di consultazioni.
Considerati nel loro complesso, i due documenti (Final Report e Technical Annex) contengono una spiegazione dettagliata della logica e delle metodologie alla base delle conclusioni del TEG e - soprattutto - sostituiscono quanto in precedenza pubblicato dal Gruppo di Esperti (Early Feedback Report - dicembre 2018, Technical Report - giugno 2019(3)).
Inoltre, sulla base delle Raccomandazioni contenute nel report di giugno 2019, il TEG ha pubblicato anche una “Usability Guide” per il Green Bond Standard europeo. Tale guida offre agli attori del mercato indicazioni per l'uso dello Standard proposto e per la creazione di un sistema di registrazione market-based per i verificatori esterni.
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(1) Sul punto, si veda: “Sustainability Taxonomy: approvato l’accordo tra il Parlamento e il Consiglio europeo”, in Panorama Assicurativo n. 195, gennaio 2020 (Sezione “UNIONE EUROPEA”).
http://www.panoramaassicurativo.ania.it/admin/plugin/panorama/view.html?id=41269&est=1
(2) Il Gruppo di Esperti (TEG) è incaricato di elaborare raccomandazioni su una serie di argomenti, tra i quali i criteri tecnici di screening della tassonomia per gli obiettivi di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici.
(3) Si veda: “Commissione UE: nuove linee guida in materia di climate-reporting e report su tassonomia, green bond e climate benchmark”, in Panorama Assicurativo n. 189, luglio 2019 (Sezione “UNIONE EUROPEA”).
http://www.panoramaassicurativo.ania.it/admin/plugin/panorama/view.html?id=40773&est=1