“ESA REVIEW”: LA RISPOSTA DI EIOPA ALLA COMMISSIONE EUROPEA
“EIOPA’s response to the European Commission on its public consultation on the operations of the European Supervisory Authorities (ESAs)” – WEBPAGE di presentazione Consultation on the operations of the European Supervisory Authorities” – (EIOPA-17/224, 29 maggio 2017)
EIOPA – EUROPEAN INSURANCE AND OCCUPATIONAL PENSIONS AUTHORITY
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EIOPA Link al DOCUMENTO (EIOPA-17/224)
Con una lettera indirizzata da Gabriel Bernardino a Olivier Guersent (DG Financial Stability, Financial Services and CMU) in data 29 maggio, EIOPA ha risposto alla Commissione europea in merito alla pubblica consultazione in materia di riforma delle Autorità europee di vigilanza sui mercati finanziari (ESAs)(1).
EIOPA ha posto in evidenza che un approccio integrato e olistico alla vigilanza prudenziale è necessario per garantire una supervisione corretta ed efficace del settore delle assicurazioni e dei fondi pensione. Ulteriori interventi migliorativi in materia di supervisory convergence e di valutazioni di equivalenza (equivalence assessments) dovrebbero essere considerati quali elementi prioritari per la ESAs review.
Nell’ambito del business model assicurativo e dei fondi pensione – ha sottolineato EIOPA – rivestono particolare importanza le interconnessioni fra vigilanza prudenziale e sulla condotta di mercato; eventuali failure in tale contesto aprono la strada a un clima di sfiducia, a problemi di solvibilità e a pericoli di contagio. La presenza di tali interlinkages – rafforzata dai consistenti cambiamenti in atto sul fronte dei modelli di business e dalla maggiore digitalizzazione – richiede valutazioni “di ampio respiro”, in grado di spingersi oltre i meri dati di bilancio per incorporare informazioni di carattere qualitativo e di condotta.
Bernardino ha inoltre evidenziato l’importanza di rafforzare il ruolo e l’indipendenza di EIOPA, al fine di meglio fronteggiare, ad esempio, eventuali problemi di cross-border failure e di conflitti di interesse; l’indipendenza operativa delle ESA rappresenta, secondo EIOPA, una condizione fondamentale per la loro piena operatività.
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(1) Sul tema, si veda:
“La Commissione avvia una consultazione sulla riforma delle Autorità di vigilanza UE”, in Panorama Assicurativo n. 162, aprile 2017 (sezione “Unione europea”)
http://www.panoramaassicurativo.ania.it/admin/plugin/panorama/view.html?id=38594&est=1
“Riforma della vigilanza europea (ESA): comunicato Insurance Europe”, in Panorama Assicurativo n. 164, giugno 2017 (sezione “Unione europea”)
http://www.panoramaassicurativo.ania.it/admin/plugin/panorama/view.html?id=38736&est=1