PROGETTO DI LEGGE PER IL RECEPIMENTO DI “SOLVENCY II” IN GERMANIA
“Gesetzentwurf der Bundesregierung - Entwurf eines Gesetzes zur Modernisierung der Finanzaufsicht über Versicherungen” “Solvabilité 2 : La transcription de la directive engagée en Allemagne”
BUNDESMINISTERIUM DER FINANZEN
http://www.bundesfinanzministerium.de/
L’ARGUS DE L’ASSURANCE
http://www.argusdelassurance.com/
GDV GDVs position on the Draft Legislation of the Insurance Supervision Act PRESS RELEASE
Lo scorso 3 settembre il Governo tedesco ha adottato un progetto di legge presentato dal Ministero delle Finanze, finalizzato a:
- riformare la vigilanza sulle assicurazioni e garantire maggiore tutela del consumatore. La nuova normativa introduce nuovi criteri di misurazione per le attività e le passività, che dovranno essere valutate “a valori di mercato”; si intende, in tal modo, ridurre il rischio di insolvenza delle imprese assicuratrici;
- offrire alle compagnie maggiore flessibilità negli investimenti (a fronte di tale opportunità, tuttavia, viene richiesto l’aumento del capitale proprio a garanzia degli investimenti stessi e sono previsti controlli più stringenti da parte della vigilanza);
- dare concreta attuazione a Solvency II nel diritto nazionale tedesco.
L'Associazione tedesca delle imprese assicuratrici (GDV) considera le nuove norme quale solida base per la realizzazione di Solvency II in Germania e accoglie con favore il fatto che il testo contenga tutte le misure necessarie alla corretta rappresentazione dei prodotti assicurativi di lungo termine. Tuttavia, indica come necessari alcuni interventi per corrispondere appieno a quanto stabilisce Solvency II, soprattutto in relazione a:
- requisiti di adeguatezza patrimoniale, che Solvency II orienta maggiormente sui rischi assunti dalle imprese;
- riforma della governance e degli aspetti legati al reporting.
GDV indica inoltre alcuni passaggi “critici” della nuova normativa. Si tratta, in particolare, di quanto segue:
- certificazione obbligatoria dei requisiti di solvibilità da parte di auditors indipendenti. Secondo GDV, risulterebbe più opportuno un più stretto orientamento verso le indicazioni di Bruxelles nella trasposizione di quanto precede, al fine di garantire maggiore armonizzazione a livello europeo;
- GDV indica il possibile rischio di veder aumentare la “burocratizzazione” dell’attività assicurativa; suggerisce quindi al legislatore di seguire le indicazioni fornite da Solvency II che, pur richiedendo una separazione delle funzioni e delle responsabilità “chiave” presso le compagnie, permette un efficace binomio tra la funzione attuariale e il risk management.