SOLVENCY II: VERSO UN’INTRODUZIONE ANTICIPATA DEL 2° E 3° PILASTRO? “OPINIONE” EIOPA
OPINION of the European Insurance and Occupational Pensions Authority of 20 Dec. 2012 on interim measures regarding Solvency II
EIOPA-The European Insurance and Occupational Pensions Authority
www.eiopa.europa.eu
Press Release: EIOPA publishes opinion on interim measures regarding solvency II
Il 20 dicembre scorso EIOPA, alla luce del protrarsi delle negoziazioni politiche in merito alla Direttiva "Omnibus II", ha pubblicato un’ “Opinione” in merito alla possibilità di introdurre alcuni elementi di Solvency II prima dell’entrata in vigore definitiva del nuovo sistema di vigilanza prudenziale.
L’obiettivo dell’Autorità europea è quello di garantire che vi sia un avvicinamento omogeneo e armonizzato agli adempimenti previsti dal nuovo regime, evitando che le singole Autorità nazionali assumano - prima che Solvency II sia definitivamente approvato - provvedimenti non coordinati, con il rischio che ciò vada a detrimento del mercato unico delle assicurazioni.
In particolare, nell’avvicinamento a Solvency II è essenziale che vi sia un approccio di vigilanza coerente e convergente. Al riguardo, EIOPA auspica che le Autorità nazionali introducano, dal 1° gennaio 2014, alcuni aspetti del nuovo regime che sono cruciali per un sistema di vigilanza di tipo prospettico e basato sul rischio:
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i requisiti di governance, inclusi quelli relativi al sistema di risk management e all’Own Risk and Solvency Assessment (ORSA);
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la pre-autorizzazione all’utilizzo dei modelli interni;
- il reporting ai supervisors.
Dopo la pubblicazione della presente “Opinione”, EIOPA diramerà linee guida sulle modalità con cui procedere nella fase di interim che condurrà all’entrata in vigore del nuovo regime: le singole Autorità nazionali avranno due mesi di tempo per dichiarare se intendono essere conformi alle linee guida o no, in quest’ultimo caso spiegandone le ragioni (principio “comply or explain”).
Si prevede che le linee guida siano poste in pubblica consultazione nella primavera del 2013.