IL RAPPORTO HUTTON SULLA RIFORMA DELLE PENSIONI PER IL PUBBLICO IMPIEGO NEL REGNO UNITO
Independent Public Service Pensions Commission: Final Report (10 March 2011)
HM-Treasury
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La “Independent Public Service Pensions Commission”, presieduta da Lord John Hutton, ha pubblicato il mese scorso i risultati della sua analisi sulla riforma del sistema pensionistico dei lavoratori pubblici nel Regno Unito.
Secondo il rapporto, la struttura del sistema previdenziale del settore pubblico non è stata in grado di rispondere alle esigenze di flessibilità del lavoro e ai cambiamenti demografici che hanno caratterizzato questi ultimi anni.
E’ necessario, secondo il “rapporto Hutton”, una riforma del sistema previdenziale che superi le distorsioni connesse all’attuale sistema (il valore crescente dei benefici pensionistici legato all’aumento della longevità, il trattamento disomogeneo dei lavoratori, una ripartizione non equa dei costi pensionistici tra datore di lavoro, lavoratore e contribuenti, limitazioni all’ingresso di nuovi lavoratori nel settore pubblico).
Le principali misure proposte dalla Commissione sono le seguenti:
- un nuovo schema a benefici definiti, in cui la prestazione è basata sulla media delle retribuzioni nell’arco dell’intera vita lavorativa ed è indicizzata dall’inflazione. Dovrebbe essere altresì fissato un tetto alle prestazioni, con un meccanismo di riduzione in caso di superamento del tetto stesso;
- promuovere la convergenza dei diversi regimi verso uno schema armonizzato e comune per le diverse categorie di lavoratori pubblici;
- aumento a 65 anni dell’età di pensionamento, con l’introduzione di meccanismi volti a promuovere il “flexible retirement” e a consentire maggiori possibilità di scelta ai lavoratori,
- maggiore trasparenza ed efficienza nella gestione del sistema pensionistico.