USA: DEBOLEZZE DELLA REGOLAMENTAZIONE ASSICURATIVA STATALE. UN APPROCCIO BASATO SULLA TEORIA DEI GRUPPI DI INTERESSE
Insurance Regulation: Lessons from a Small Economy
Ronen Perry
Social Science Research Network
http://ssrn.com
Le difficoltà del grande gruppo assicurativo-finanziario AIG sono state uno degli episodi di maggior spicco della recente crisi finanziaria. Prendendo spunto da questo caso, l’autore analizza la struttura della regolamentazione assicurativa statunitense al fine di individuarne i punti di maggior criticità.
Nell’analisi, l’autore utilizza la teoria dei gruppi di interesse, con un marcato approccio comparatistico.
Secondo l’autore, uno degli elementi di maggiore debolezza della disciplina vigente risiede nell’attribuzione del potere regolamentare del settore su base statale anziché federale.
Secondo l’autore, la carenza di una governance a livello federale determina due ordini di problemi.
In primo luogo, crea disparità regolamentare fra stati diversi, rendendo quindi problematica la gestione di casi controversi a livello interstatale.
In secondo luogo, espone i governi statali a un complesso dialogo con il settore, con rapporti tra autorità e imprese regolamentate che cambiano da Stato a Stato.
Secondo l’autore questa situazione induce gli Stati ad agire in modo del tutto indipendente, il che genera soluzioni regolamentari differenti, che dipendono in parte dal peso politico del settore assicurativo.
Per rendere l’idea di questa problematica, l’autore ripercorre le vicende della riforma dell’assicurazione auto in Israele, introdotta oltre trent’anni fa, evidenziando come il settore assicurativo sia stato in grado di esercitare notevole influenza sul Governo locale, imprimendo svolte fondamentali nella riforma in questione.