LE CONSEGUENZE LEGALI DELLA PANDEMIA INFLUENZALE NEGLI STATI UNITI
The 2009 Influenza Pandemic: Selected Legal Issues
K. S. Swendiman, N. L. Jones
Congressional Research Centre
http://www.opencrs.com/
Il report preparato da CRS – centro di studio e ricerca statunitense, di matrice governativa e al servizio del Congresso - presenta un’analisi delle conseguenze legali connesse alla pandemia influenzale da virus H1N1, con riferimento alla realtà USA. Il documento viene pubblicato a seguito delle indicazioni provenienti dall’Organizzazione Mondiale della Sanità, che l’11 giugno scorso ha elevato al grado 6 (pandemia) il livello di allerta riferito all’influenza H1N1. La decisione dell’OMS si fonda su evidenze non legate alla gravità dell’influenza, ma del suo grado di diffusione.
Lo studio CRS evidenzia alcuni particolari aspetti legati all’adozione, da parte del Governo, delle misure di prevenzione necessarie ad evitare il diffondersi di pandemie (ad esempio: vaccinazioni di massa, quarantena, isolamento, chiusura di scuole o di altri edifici pubblici). Si sofferma, in particolare, sulle questioni di responsabilità civile legate all’adozione di tali misure (che possono talvolta anche implicare la limitazione della libertà personale, sia pure a vantaggio della collettività). Si sofferma anche su aspetti legati all’operatività di coloro che dovranno materialmente affrontare la pandemia (medici, infermieri, volontari).
Altri aspetti affrontati sono quelli relativi ai problemi connessi all’occupazione. A questo proposito, viene avanzata anche l’eventualità – come previsto dal “Family and Medical Leave Act” - di creare garanzie occupazionali per quanti devono essere forzosamente e temporaneamente allontanati dal lavoro nel corso di eventi pandemici, per motivi di pubblica utilità e sicurezza.