Alcune anticipazioni sulla riforma del sistema previdenziale
Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones
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Nel 2006 il Governo cileno, in conformità delle indicazioni fornite dal Consejo Presidencial para la Reforma Previsional, ha sottoposto al Parlamento un progetto di riforma volto a istituire un sistema pensionistico articolato su tre pilastri.
I fondamenti della riforma sono:
1. l’istituzione di nuovo Sistema de Pensiones Solidarias (SPS), che prevede due benefici: la Pension Basica Solidaria (PBS), per coloro che non hanno versato alcun contributo, e l’Aporte Previsional Solidario (APS), per coloro invece che hanno versato una somma minima. Il nuovo sistema andrà a sostituire l’attuale Programa de Pensiones Asistenciales (PASIS) e, in via graduale, il Programa de Pensión Mínima Garantizada (PMG). Potranno accedere alle prestazioni del SPS gli uomini e le donne meno abbienti, che abbiano raggiunto il 65° anno di età, e che abbiano risieduto nel paese per almeno 20 anni. Il costo annuale di questo primo pilastro viene stimato intorno all’1% del PIL cileno;
2. incentivi volti a migliorare il livello di copertura del sistema. Il progetto di riforma introduce agevolazioni a favore di alcune categorie di soggetti, quali le donne con figli che si trovano nell’impossibilità di svolgere regolarmente un’attività lavorativa, i giovani di età compresa tra 19 e 35 anni, con una retribuzione mensile inferiore di 1,5 volte rispetto al salario minimo, i lavoratori indipendenti;
3. una maggiore competitività del mercato dei Fondi di Pensione (AFPs), consentendo alle banche di entrare nel mercato previdenziale collettivo e volontario ed eliminando le commissioni fisse applicate ai fondi;
4. migliorare il rendimento e la sicurezza degli investimenti, introducendo una maggiore flessibilità nella gestione e nella scelta degli attivi, nei limiti di investimento, favorendo gli investimenti oltre frontiera, oltre ad introdurre una maggior responsabilità degli amministratori correlata alle politiche di investimento
5. favorire la partecipazione dei cittadini al sistema pensionistico diffondendo una maggiore cultura in materia previdenziale. A tal fine verrà istituito un Comitato degli utenti per promuovere la partecipazione dei cittadini al sistema pensionistico e un Fondo Concorsuale per l’educazione previdenziale.
6. favorire una maggiore trasparenza;
7. incentivare il risparmio previdenziale volontario e collettivo prevedendo, a carico del datore di lavoro, il versamento di contributi integrativi rispetto a quelli versati dal singolo.